La Construcción en Gipuzkoa 2024
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La coyuntura del sector de construcción de Gipuzkoa en este año 2024 no ha sido positiva, la producción en los segmentos de edificación y promoción inmobiliaria se encuentra en mínimos históricos, aun cuando en el segmento de obra civil (que supone alrededor del 30% del sector) la actividad ha sido creciente. El sector de construcción creció un +1,6% en este año, por detrás de la media de Gipuzkoa, y sigue siendo el más rezagado en recuperar los niveles de 2019. Su aportación cae al 5,3% del VAB y el 6% del Empleo del territorio. |
Empleo
Los datos de afiliación a la Seguridad Social evidencian que el empleo total en el sector se redujo en 2024 por segundo año: son 18.178 personas afiliadas de media anual, 280 menos que el año precedente (-1,5%). Por el contrario, el Paro Registrado se reduce a 1.287 personas desempleadas de media anual, nuevo mínimo histórico.
La construcción vasca presenta los salarios brutos medios anuales mayores de todas las CCAA de España. Son 31.226 euros para la media de todo tipo de jornada (sueldos y salarios ordinarios, complementos y retribuciones extraordinarias), un 24% superiores a la media española
Empresas
El Directorio de Actividades Económicas de Eustat recoge un total de 6.159 empresas con sede social en Gipuzkoa y 6.414 establecimientos dedicados a la construcción, lo que supone un año más un descenso de 190 empresas y 173 establecimientos, y menos de la mitad de las empresas/establecimientos que existían en 2008. Esta reducción del número de empresas afecta exclusivamente a las de menor tamaño, por ello, el sector sigue ganando en dimensión: se pasa de 2,17 empleos por establecimiento en 2017 a un tamaño medio de 2,7 en 2024.
Costes de aprovisionamientos
Los aprovisionamientos suponen casi el 60% de los costes de construcción, por lo que la variación de los precios de éstos que se han producido en los años 2022 y 2023 ha tenido una gran influencia en los precios finales del sector. Pero en este año 2024, los costes de aprovisionamientos y materias primas se aplanan y apenas registran aumentos, si bien se mantienen un 20-30% superiores a 2019, reduciendo la rentabilidad del sector.
Dos sectores: Obra civil y edificación: Destacado aumento de la obra civil, pero mínimo de la edificación.
Obra civil
Se constata un aumento significativo en la actividad de licitación pública de obras en Gipuzkoa, alcanzando cifras récord en varios aspectos. Así, se registran provisionalmente 680 licitaciones, lo que supone un aumento del 23% respecto a 2023, por un importe total licitado que alcanzó los 749 millones de euros, un 16% más y el cuarto mayor volumen registrado en los últimos 14 años. De este importe, se ha adjudicado el 71% (533,5 millones de euros). De hecho, la obra pública licitada en relación con el PIB en Gipuzkoa vuelve a crecer en 2024, pasando del 1,8% al 2,2% y Gipuzkoa también aumenta su participación en la licitación pública estatal del 2% al 2,5%.
Las obras adjudicadas en 2024 se realizaron con una rebaja media en volumen del 10,1%, la segunda menor en los últimos 14 años, y una media aritmética de la rebaja de cada licitación de un 8,4%, la menor histórica.
Edificación
Así, en el subsector de la edificación se sigue agravándose el problema de la habitabilidad en Gipuzkoa. Sólo en las actividades de rehabilitación se mantiene el dinamismo.
En el segmento de vivienda libre se produce una fuerte caída a mínimos de 30 años de vivienda libre en Gipuzkoa y apenas se inician 973 viviendas y se terminan 658, cuando en el periodo 1990-2000 se iniciaban casi 3.500 viviendas/año y en el 2000-2007 más de 4.000 viviendas.
Compraventas
Por ello, aunque las compraventas de viviendas aumentan un 16%, esto se debe exclusivamente a la vivienda de segunda mano que crecen un +18,3%, dada la escasez de la vivienda libre nueva que cae un -14,5% (apenas 1.121 viviendas adquiridas, 190 menos que en el año anterior). De hecho, se producen caídas de compraventas de vivienda nueva en prácticamente todos los municipios de Gipuzkoa, donde en 37 municipios no existen compraventas en este último año (y en la mayoría de ellos tampoco en 2023) y en otros 22 se producen menos de 6 transacciones (por ejemplo, en Andoain, Oñati, Elgoibar, Oiartzun o Zumaia).
La vivienda protegida aumenta un +31,8%, a la mayor cifra desde 2016, y de las 414 transacciones realizadas en Gipuzkoa en 2024, el 36% corresponden a Donostia, 14% a Zarautz y 8% a Pasaia y Hernani.
Así, vuelve a retroceder el stock de vivienda nueva en 2023 a una cifra mínima de 1.420 unidades, de forma que apenas suponen 195 viviendas por 100.000 habitantes, entre los menores de España.
Precio de la vivienda
Dada la escasez de oferta, y ante una creciente demanda, el precio medio de la vivienda libre se mantiene creciendo en línea con el promedio de los últimos diez años de un 3,5%: en 2024 aumenta por encima del +3%, impulsado principalmente por el precio de la nueva (+7%) y sus escasas ventas, pero también del precio de la usada (+2,7%), que sigue concentrando las transacciones.
En este contexto, el esfuerzo para la compra de vivienda crece ligeramente en 2024 hasta el 25%, por el efecto del mayor aumento del precio de la vivienda libre, contrarrestado por el menor aumento de la renta salarial y el ligero recorte de los tipos de interés. Y el número de hipotecas sobre vivienda crece un +8,2% a la segunda mayor cifra desde 2010, aunque el importe medio cae un -4,1%, en un entorno de cierta relajación de tipos de interés y aumento de las transacciones.
Alquiler
En relación con el parque y rentas de alquiler, se observa un progresivo ‘enfriamiento’ de la oferta de alquiler y un menor aumento del stock a 30.063 fianzas de viviendas en alquiler vigentes (+4%), y reducción de las fianzas trimestrales constituidas en 2024. Por el contrario, las rentas de los contratos vigentes crecen un +3,1%, pero las nuevas constituidas lo hacen un +5,8%.
Las sucesivas declaraciones de zonas tensionadas de precios de la Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda, que podrían dejar a más de la mitad de la comunidad autónoma bajo esta declaración, con la potencialidad de realizar controles de precios, reducirá aún más la oferta y agrava más los problemas existentes en este estrecho mercado de alquiler.
Impactos del sector
Para terminar, hay que señalar que el sector de construcción produce importantes efectos indirectos en el resto de los sectores económicos, y en 2021 y 2022 vuelven a aumentar todas las ratios tras su caída en 2020 por el efecto Covid. Así, un aumento de 1.000€ de la demanda del sector de construcción supone un aumento de 2.100€ en la producción de la economía vasca en su conjunto y un aumento de 750€ de valor añadido, que se distribuyen como 296 € de salarios y 132 de rentas mixtas de autónomos, 116 de beneficios de sociedades, 96€ de impuestos y cotizaciones y 109€ de amortizaciones. La construcción guipuzcoana realiza una demanda para aprovisionamientos por 2.200 millones de euros en 2022, el 70% en la CAE y es el 2º sector con mayor impacto en creación de empleo, cerca de los servicios. Además, el sector contribuyó directamente con el 6,7% de la recaudación (415,6 millones de euros) por impuestos directos e indirectos de Gipuzkoa (incluidas las cotizaciones sociales) en 2023, tras crecer su aportación fiscal un 12,7% en este año y superar el máximo aportado en 2019.
Innovación
Finalmente, se mantiene el fuerte impulso de la innovación del sector de construcción: en 2023 crece el personal (+30%) y gasto dedicado a I+D (+28,5% hasta el 0,41% del VAB). Y en 2024 se avanza en digitalización tanto en los equipamientos tecnológicos como en los diversos sistemas de gestión de la información, que iguala o supera a la media del conjunto de la economía.